Le concours interne d’attaché territorial

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Les conditions

• Pour avoir droit de concourir, il faut :
• posséder la nationalité française.
• jouir de ses droits civiques.
• ne pas avoir de mentions incompatibles au bulletin n° 2 de son casier judiciaire avec l’exercice de la fonction.
• se trouver en position régulière au regard du service national.
• remplir les conditions physiques exigées pour exercer dans la fonction publique.

Le concours interne est ouvert aux fonctionnaires et agents publics ainsi qu’aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale justifiant au 1er janvier de l’année du concours de quatre ans au moins de services publics, compte non tenu des périodes de stage ou de formation dans une école ou établissement ouvrant accès à un grade de la fonction publique. Les candidats doivent être en fonction le premier jour du concours.

Le poste

Les attachés territoriaux appartiennent à un cadre d’emplois administratif de catégorie A.

À ce titre, ils sont amenés à exercer des fonctions d’encadrement. Ils peuvent rapidement diriger des équipes allant de deux… à trois cents personnes en fonction de la taille de la collectivité.

Leurs fonctions sont très variées. Dans le cadre de la région, du département ou de la commune, ils participent à l’élaboration et la mise en œuvre des décisions prises par les élus. Ils sont donc amenés à intervenir dans presque tous les domaines: le conseil juridique, la gestion des achats et des marchés publics, les ressources humaines, la communication, le développement durable, l’aménagement, les politiques culturelles ou encore le contrôle de gestion.

Par la suite, les attachés territoriaux peuvent accéder au grade d’attaché principal ou occuper l’emploi de directeur général des services d’une communes de plus de 2 000 habitants ou exercer les fonctions de directeur d’office public d’habitations à loyer modéré de plus de 1 500 logements.

Ils peuvent aussi accéder au grade de directeur territorial dès lors qu’ils exercent leurs fonctions dans les communes de plus de 40 000 habitants. En milieu ou fin de carrière, ils peuvent occuper l’emploi de directeur général des services d’une commune de plus de 10 000 habitants.

Les épreuves d’admissibilité

L’épreuve d’admissibilité du concours interne pour le recrutement des attachés territoriaux consiste en :

I. − Pour les candidats ayant choisi la spécialité administration générale :
La rédaction, à l’aide des éléments d’un dossier soulevant un problème d’organisation ou de gestionrencontré par une collectivité territoriale, d’un rapport faisant appel à l’esprit d’analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles appropriées (durée : quatre heures ; coefficient 4).

II. − Pour les candidats ayant choisi la spécialité gestion du secteur sanitaire et social :
La rédaction, à l’aide des éléments d’un dossier soulevant un problème sanitaire et social rencontré par une collectivité territoriale, d’un rapport faisant appel à l’esprit d’analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles appropriées (durée : quatre heures ; coefficient 4).

III. − Pour les candidats ayant choisi la spécialité analyste :
La rédaction, à l’aide des éléments d’un dossier, d’un rapport faisant appel à l’esprit d’analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à concevoir et à mettre en place une application automatisée dans une collectivité territoriale (durée : quatre heures ; coefficient 4).

IV. − Pour les candidats ayant choisi la spécialité animation :
La rédaction, à l’aide des éléments d’un dossier relatif au secteur de l’animation dans une collectivité territoriale, d’un rapport faisant appel à l’esprit d’analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles appropriées (durée : quatre heures ; coefficient 4).

V. − Pour les candidats ayant choisi la spécialité urbanisme et développement des territoires :
La rédaction, à l’aide des éléments d’un dossier soulevant un problème relatif au secteur de l’urbanisme et du développement des territoires rencontré par une collectivité territoriale, d’une note faisant appel à l’esprit d’analyse et de synthèse du candidat, à son aptitude à situer le sujet traité dans son contexte général et à ses capacités rédactionnelles, afin de dégager des solutions opérationnelles appropriées (durée : quatre heures ; coefficient 4).

Les épreuves d’admission

Les épreuves d’admission du concours interne pour le recrutement des attachés territoriaux comprennent :

1° Un entretien débutant par une présentation par le candidat de son expérience professionnelle et des compétences qu’il a acquises à cette occasion. Cet entretien est suivi d’une conversation visant à apprécier, le cas échéant sous forme d’une mise en situation professionnelle, la capacité du candidat à analyser son environnement professionnel et à résoudre les problèmes techniques ou d’encadrement les plus fréquemment rencontrés par un attaché. Cette épreuve doit permettre au jury d’apprécier l’expérience professionnelle du candidat, sa motivation et son aptitude à exercer les missions dévolues au cadre d’emplois, notamment dans la spécialité choisie (durée : vingt-cinq minutes, dont dix minutes au plus de présentation ; coefficient 5) ;

2° Une épreuve orale facultative de langue vivante étrangère consistant en la traduction, sans dictionnaire, d’un texte, suivie d’une conversation, dans l’une des langues étrangères suivantes au choix du candidat : allemand, anglais, espagnol, italien, grec, néerlandais, portugais, russe et arabe moderne (durée de l’épreuve : quinze minutes avec préparation de même durée ; coefficient 1). Seuls sont pris en compte pour l’admission les points au-dessus de la moyenne.

La périodicité

Le concours se tient tous les deux ans.

Les annales du concours interne d’attaché territorial

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